伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及工業(yè)化和城市化的進(jìn)程的加快，中國的鋼鐵行業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全行業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張——2000年中國鋼鐵產(chǎn)量剛剛跨越1億噸大關(guān)，到了2010年鋼鐵產(chǎn)量就達(dá)到了6.27億噸。如此大的鋼鐵產(chǎn)能必然對煉鋼原料產(chǎn)生大量的需求。像美國等發(fā)達(dá)國家，廢鋼是煉鋼的主要原料，電弧爐產(chǎn)鋼量占總產(chǎn)鋼量的比例可達(dá)60%。而中國由于城市化水平低且煉鋼設(shè)備以高爐為主，電弧爐產(chǎn)鋼量占總產(chǎn)鋼量的比例不足15%，所以鐵礦石還是中國鋼鐵企業(yè) 主要的煉鋼原料。
中國鋼鐵行業(yè)的一個顯著特點(diǎn)就是行業(yè)集中度低，布局分散，2010年全行業(yè)產(chǎn)粗鋼排名前十的鋼鐵企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)粗鋼量占全國粗鋼生產(chǎn)總量的48.43%，而在美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家這一比例則高達(dá)70-80%。同時，鋼鐵企業(yè)多為地方政府的支柱，肩負(fù)著沉重的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，各個企業(yè)之間競爭多于合作，這就決定了在例如像鐵礦石談判這種關(guān)鍵問題上，形成不了合力。2009年曝光的“力拓間諜案”，從側(cè)面也印證了這一點(diǎn)。
此外，鐵礦石貿(mào)易商泛濫，缺乏監(jiān)管�，F(xiàn)在全國范圍內(nèi)從事鐵礦石貿(mào)易的公司大大小小不下千家，正常的鐵礦石買賣只要經(jīng)過一道轉(zhuǎn)手，對鋼廠而言就增加了一部分成本。而基于追求利益的本性，貿(mào)易商的操作手法也與鋼廠不同，包括囤積居奇，互相買賣以烘托市場，提高價格制造供給緊張局面等，這無疑更加加重了鐵礦石進(jìn)口混亂的局面，削弱了中國鋼企在鐵礦石談判中的戰(zhàn)斗力。
中國自有鐵礦石無法滿足本國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的需要。雖然我國國內(nèi)鐵礦石儲量充足，但資源分布較為分散，富礦少，貧礦多，品位低，雜質(zhì)高，而且采選難度大，不是不具備實(shí)際操作價值，就是生產(chǎn)成本高，在國際市場上缺乏競爭力，這就決定了為了滿足我國鋼鐵生產(chǎn)對原料的需求，短期內(nèi)仍然要依靠進(jìn)口鐵礦石。而國外三大礦山控制著世界70%的鐵礦石資源，且其礦山產(chǎn)品品位高，雜質(zhì)少，埋藏淺，開采難度低，形成了上游的壟斷地位，可以通過控制產(chǎn)出量和發(fā)貨量來達(dá)到干預(yù)鐵礦石市場供需及價格的目的。三家通常是步調(diào)一致，統(tǒng)一行動。 在與中國鋼企的鐵礦石長協(xié)談判中始終處于強(qiáng)勢地位。而作為中國 大的貿(mào)易礦供應(yīng)國印度也是野心勃勃，一方面印度本國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，鋼鐵行業(yè)有很大上升空間，這也必然會消耗掉一部分出口資源;同時印度也不甘心巨額利潤總被三大礦山拿走，因此也不時出臺例如征收鐵礦石出口關(guān)稅、限制鐵礦石出口等政策人為的造成貨源緊張局面。這就使得我國進(jìn)口鐵礦石的渠道更加捉襟見肘。
漲價的連鎖效應(yīng)
鐵礦石漲價的連鎖效應(yīng)主要體現(xiàn)在量和比率兩個方面。一方面,建筑,機(jī)械,輕工,汽車等行業(yè)的用量較大,鋼材價格上漲將導(dǎo)致成本增加;另一方面,由于鋼材占機(jī)械,集裝箱,造船等行業(yè)成本的比重較大,這也是影響 為明顯的方面。
對機(jī)械行業(yè)來說，鐵礦石價格上漲主要的影響在成本方面，它將推動機(jī)械產(chǎn)品成本上升。由于目前中國機(jī)械行業(yè)大部分產(chǎn)品市場競爭激烈，很難通過產(chǎn)品提價將成本上升的部分轉(zhuǎn)移出去，特別是對
一些技術(shù)含量低的產(chǎn)品如普通機(jī)床，普通工程機(jī)械，港口機(jī)械等，影響會更大。
集裝箱和造船受到鐵礦石漲價的影響可能 大，這些行業(yè)對鋼材價格比較敏感，如果鋼材價格大幅攀升，會使得接下大量訂單的中國造船廠面臨制造成本超出原先銷售價格的虧本情況。
對中國的汽車制造商來說，目前使用的板材主要還是以進(jìn)口為主，因此其對汽車影響有多大還要看板材的國際市場價格如何變化，而影響國際市場價格的因素較多，鐵礦石價格是其一。所以對汽車行業(yè)的影響還要綜合許多因素，不能光看鐵礦石價格的上漲。而對不同的汽車生產(chǎn)企業(yè)來講情況也不同，大型汽車生產(chǎn)商由于其規(guī)模大，在與鋼材供應(yīng)方進(jìn)行談判時還是有不少籌碼的，許多大型汽車生產(chǎn)商都與鋼鐵企業(yè)簽訂有戰(zhàn)略合作協(xié)議，在價格上可能會比較穩(wěn)定些。
困境如何破解
為應(yīng)對目前在鐵礦石進(jìn)口中的瓶頸局面，中國應(yīng)堅(jiān)持鋼企“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大海外礦山的投資開發(fā)力度，特別是一些大型的鋼鐵企業(yè)，在資源投資上可以加大國際合作。通過加強(qiáng)國際合作，大幅提高我國鋼鐵企業(yè)海外投資擁有權(quán)益礦的產(chǎn)量占我國進(jìn)口總量的比重。因?yàn)橹挥袑?shí)行鐵礦石來源多元化和充分利用國外鐵礦石資源戰(zhàn)略，才能有效保證我國鐵礦石的供給。在這方面，寶鋼早有嘗試。2004年1月31日，寶鋼集團(tuán)與巴西淡水河谷公司簽約，雙方在巴西合資建設(shè)鋼廠，此前寶鋼集團(tuán)與澳大利亞哈默斯利鐵礦有限公司已經(jīng)共同投資，組建寶瑞吉礦山合資企業(yè)，共同開發(fā)西澳鐵礦資源。 近年來，武鋼也走在了前頭，目前武鋼已在巴西、澳大利亞、加拿大、利比里亞等國家投資開發(fā)了八個鐵礦石項(xiàng)目,鎖定的權(quán)益礦數(shù)量達(dá)到百億噸,成為全球鋼廠中 大鐵礦資源擁有者。預(yù)計(jì)“十二五”
期間,武鋼將基本實(shí)現(xiàn)鐵礦資源的自給。
而隨著中國對鐵礦石需求不斷上升和對外進(jìn)口依賴程度加深，為了保障國家政治經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)安全和穩(wěn)定發(fā)展，我們亦可以嘗試運(yùn)用外交手段爭取國際鐵礦石資源。在澳大利亞，巴西，印度，南非，
加拿大，秘魯和智利等主要鐵礦石出口國，圍繞中國的鐵礦石策略去設(shè)計(jì)和實(shí)施一些相應(yīng)的外交政策。積極發(fā)展與近鄰俄羅斯，印度，哈薩克斯坦，伊朗，越南等鐵礦石資源豐富的國家的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，確保在各種政治變幻情況下我國都能從不同國家獲得穩(wěn)定的鐵礦石供應(yīng)，在戰(zhàn)略上能確保鐵礦石供
應(yīng)的長期安全，同時在經(jīng)濟(jì)上，可以大大減少海洋運(yùn)輸?shù)臅r間和節(jié)約海洋運(yùn)輸?shù)某杀尽?p>
此外，積極推動國內(nèi)鋼鐵企業(yè)穩(wěn)步進(jìn)軍海外的戰(zhàn)略，到鐵礦石出口國建立生產(chǎn)基地或合作參與鐵礦開采意識不錯的戰(zhàn)略舉措。在鞏固現(xiàn)有合作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鼓勵大型鋼鐵企業(yè)到鐵礦石資源
豐富而且沒有足夠能力開采的國家，如秘魯，智利，毛利塔尼亞和墨西哥去投資辦廠，建立海外鋼鐵生產(chǎn)基地，并盡可能得直接控股，參股海外高品位高儲量的礦山開采企業(yè)。
當(dāng)然，國家也可以考慮在必要的時候進(jìn)行鐵礦石的戰(zhàn)略儲備。把大量外匯儲備變成稀有產(chǎn)業(yè)需要的資源儲備，一方面在通貨膨脹背景下，降低了外匯儲備過高的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面因?yàn)閮涞蔫F礦石資源是實(shí)物，對國家的可持續(xù)發(fā)展也有利，可謂一舉兩得。如果中國鋼鐵企業(yè)能夠盡快完成海外礦石資源的投資布局，我國鋼鐵行業(yè)一定能扭轉(zhuǎn)鐵礦石進(jìn)口受制于人的局面，早日實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃美好愿景。
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